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本周與大家分享世界銀行於今年五月公佈的2023年《碳價現況與趨勢報告》。這份報告今年已邁入第十年，提供客觀的碳定價市場現況數據和分析，是目前各國政府推動及執行碳定價政策上的重要參考指標。
各國政府不斷推出碳定價工具以抑制碳排放量及減緩氣候變遷，目前國際上常見的定價類型有碳稅及排放交易系統。報告指出，截至2023年4月底，全球共有73個施行中的碳價制度，約占全球溫室氣體排放量的23％，該比例與去年相比僅成長不到1%，這數據說明了定價工具之間有所重疊。事實上，不同國家碳定價覆蓋範圍存在很大的差異，例如烏拉圭，其碳稅僅涵蓋汽油，相比之下，新加坡覆蓋範圍則更全面，碳稅適用於全國約80%的溫室氣體排放；紐西蘭則將成為世界上首推農業碳排定價計畫，計畫於2025年向畜牧業溫室氣體排放收費，超出傳統覆蓋的範圍。
目前碳稅及排放交易系統施行度在新興市場有著上升的趨勢，多數新興經濟體不僅用碳定價機制來減緩氣候變遷，也將其視為創造政府收入的途徑之一，甚至是為加入歐盟而作的準備，但北美及歐洲等高收入國家仍然佔據主導地位，且在這些地區碳價格最高。雖然在中東和非洲地區目前只有一種碳定價工具，部分非洲國家正在討論採用何種工具及其可行性，期望推動能源轉型。
2022年全球碳稅和排放交易系統（ETS）收入共約950億美元，創下歷史新高，與前一個年度相比，成長幅度超過10%。瑞典對道路運輸課的碳稅收入居全球之冠，平均每人一年需繳200美元（約新台幣6,000元）。近40%的碳稅和排放系統收入專門用於綠色支出，10%用於補償家庭或企業，兩種方式都被視為對於碳定價政策的支持。有鑑於公共預算壓力日益增大，碳稅和排放交易系統的收入潛力變得更加重要。
今年報告中可看出明確的趨勢，碳稅和排放交易系統覆蓋範圍和價格不斷增長，儘管經濟動盪和能源價格上漲，各國政府普遍受到衝擊，仍維持或甚至採納先進的碳定價政策。例如，印尼啟動燃煤發電站排放交易系統；澳洲通過立法將其現有政策轉變為費率基礎的排放交易系統，標誌著回歸碳定價制度；印度通過立法建立國內信貸機制，以支持未來國內排放交易系統。預期未來各國將有更多的碳價制度逐步上路，隨著更多國家簽署雙邊協議及授權使用減量目標，碳排放交易機制也可期持續推進。
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