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[Podcast] 世界電力新聞週報第76集-淨零轉型與能源危機,天然氣扮演關鍵角色

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發表日期:2022-07-18

內容大綱

歐盟議會在今年7月6日的全體表決中,通過了將天然氣與核能貼上綠色標籤的提案。
然而提案通過,看似對天然氣倚賴較重的國家有時間可以喘口氣,但是不妙的是,有些國家目前已先遇到了瓶頸,本期節目將與大家分享依賴天然氣甚深的國家像是德國、義大利、日本等國遇到的問題,以及IEA對天然氣市場的前景分析。

詳細內容

各位收聽世界電力新聞週報的朋友大家好,隨著極端氣候、全球疫情、地緣政治等因素,全球能源價格從去年下半年起開始飆漲,加上今年年初俄烏戰爭的爆發,點燃了能源危機的引信,造成糧食、物價、供應鏈、燃料的全面動盪,甚至引發了全球淨零排放短期目標達成與否的爭論。

歐盟議會在今年7月6日的全體表決中,為了歐盟可以成功並快速地向再生能源轉型,並考量歐盟成員國的能源背景的差異,認為天然氣與核能是合適的過渡手段,決定將天然氣與核能貼上綠色標籤的提案-在639人出席下,以328票支持、278票反對及33票棄權通過了提案。因為爭議性高,現場也同時爆出了掌聲與噓聲。

接下來除非歐盟27個成員國中有20國推翻提案,不然從 2023年起,歐盟將正式將天然氣和核能添加到永續金融分類標準(Sustainable Finance Taxonomy)中,兩者在過渡期間被列為綠色投資標的自此確立。

歐盟執委會表示樂見這次的投票結果,認為投票結果是對歐盟可務實協助會員國邁向氣候中和之過渡道路上的一種認同。尤其,俄烏戰爭加速了歐盟向清潔能源轉型的緊迫性,並有助於減少對俄羅斯能源的依賴。
提案通過,看似對天然氣倚賴較重的國家有時間可以喘口氣,但是不妙的是,這些國家目前已先遇到了瓶頸,我們先看看德國:
德國表示因為俄羅斯的天然氣管線-北溪1號已進入計畫性維護停機狀態,因此輸送到歐洲的天然氣流量削減了百分之60,至今何時可恢復仍不得而知,因此德國在6月23日已正式宣布進入天然氣緊急計畫的警戒階段。德國聯邦經濟事務和氣候行動部長羅伯特哈貝克表示,即使目前仍有可能在市場上購買和儲存大量天然氣,但情況越來越嚴峻,尤其是因應冬天的到來,需要增加供暖系統的天然氣供應,因可採取的措施有限,目前就即感受到壓力,而覺得處於天然氣危機中。
儘管目前德國天然氣庫存水位高於去年,但如果俄羅斯未提升天然氣輸送量,那就必須採取各項準備措施,才能應對冬季尖峰需求。

為減少使用天然氣發電,德國議會近日同意重新啟動退役的燃煤電廠,從而減少對不穩定的俄羅斯能源供應的依賴,但可能會使德國進一步遠離其到 2030 年淘汰煤炭的目標。哈貝克表示「雖然痛苦但有必要」。
與此同時,德國將提供150 億歐元的信貸額度,用來填補天然氣儲量,此外,也規劃推出天然氣拍賣模式,激勵工業用氣消費者節約用氣。

再來是義大利:
根據義大利能源集團埃尼(ENI)的數據顯示,與過去幾天的平均供應量相比,近日從俄羅斯獲得的天然氣量減少約三分之一。
義大利表示,除了尋找新的天然氣替代來源,例如最近增加與阿爾及利亞簽署的天然氣供應協議,並考慮燃燒更多煤炭以抵消天然氣供應減少的影響,同時也將展開公共宣傳活動,說服義大利民眾減少電力和天然氣的消耗。

接著是日本:
日本發電主要依賴進口化石燃料,尤其經過311福島事故後,天然氣扮演的角色更加吃重。過去日本認為天然氣比煤炭更清潔,也比核能更安全,因此在大幅轉向再生能源過程中,天然氣被視為重要的過渡燃料。
但由於今年日本跟隨西方國家對俄羅斯實施制裁,抑制了天然氣的供應,因此,隨著全球液化天然氣採購環境日益嚴峻,不但競爭激烈且價格飆漲,日本經產省在7月11日提出初步規劃,將允許政府在天然氣供應緊張時,要求家庭和企業減少天然氣使用。
此外經產省也敦促國內液化天然氣進口商應該加快腳步,用更務實的方法尋找替代方案,並思考緊急應對計畫。

最後,國際能源總署 (IEA) 也在近日發布了《天然氣市場報告》,認為俄烏戰爭嚴重擾亂了已經出現緊張跡象的天然氣市場,自戰爭爆發以來,歐洲短期價格已創下歷史新高,而近期俄羅斯對歐洲的天然氣輸送量急劇減少,也引發人們對冬季供應可能不足的擔憂。

因此國際能源總署將天然氣成長前景大幅下調,2021 年至 2025 年間,全球天然氣需求總量將僅增加 1,400億立方米,不到之前預測的一半。
而其中原因,除了像是部分天然氣用戶已經轉向了煤炭和石油做為替代能源、經濟活動疲軟等因素以外,IEA有提到「極少部分」用戶已使用再生能源替代了天然氣,這反而凸顯了全球在清潔能源轉型方面,必須取得更大進展的必要性與迫切性。

綜合以上報導,我們可以發現,雖然歐盟議會通過了將天然氣與核能貼上綠色標籤的提案,然而不管是天然氣還是核能,即使被列入綠色能源,仍然有多問題懸而未決,例如:投資回收期間設定多久?歐盟在2050年淨零排放的目標下,若開放天然氣的投資,有可能會增加碳排放,甚至在其他負碳排技術還未成熟之下,將影響如期達標的可能性。
再來就是分類標準即使順利上路,對於金融機構而言,天然氣本身仍是化石燃料,若燃煤完全退場,天然氣就是最大的碳排放源,在貸款年限、貸款條件等應該要怎麼評估?

這些問題雖然重要,但是眼前還有更為嚴峻的問題必須即刻解決,就是如果俄羅斯持續減少供氣或完全停止供氣,即將面臨的「冬季尖峰」,關於供暖、供電的問題,各國該如何有效因應?我們將隨時為大家追蹤並適時與大家分享。
以上是本週世界電力新聞週報的整理報導,國際上電力的大小事,我們會持續密切關注並且跟大家分享,若喜歡我們的頻道歡迎與好朋友分享喔!