114年台灣面臨丹娜絲颱風、728豪雨以及樺加沙、鳳凰等極端氣候的侵襲,對全台配電網路與搶修量能造成嚴峻考驗。在極端氣候下,傳統的搶修模式已面臨瓶頸。為持續優化災害應變作業,台電針對人力調度、物資備料、通訊查報以及微電網建置等面向,提出多項精進對策。
回顧114年,極端氣候帶來的災情真的非常驚人,配電線路面臨史無前例的嚴峻考驗。首先,讓我們來看看這幾場重大天災造成的驚人數據。
(一)極端氣候帶來的震撼
在「丹娜絲颱風」侵襲期間,狂風暴雨一口氣吹垮3座高壓電塔,以及高達3,499根的電桿!這造成全國高達100.9萬戶大停電,其中又以嘉義和臺南最為嚴重。而緊接著的「728豪雨」也重創南投與高雄,造成全國5.7萬戶停電。災難還不僅於此,「樺加沙颱風」引發馬太鞍堰塞湖潰堤,恐怖的泥流直接淹沒光復鄉的道路,累計造成4,184戶停電;而「鳳凰颱風」帶來的短時強降雨,讓蘇澳地區大淹水,導致飯店一帶的地下配電線路受損,造成723戶無電可用。
(二)第一線搶修的極限困境與辛勞
面對這麼龐大且分散災情,台電啟動史無前例的動員規模。在丹娜絲颱風期間,光為支援重災區嘉義和臺南,台電啟動「全島跨區支援」,調派271班、共1,693人連夜跨區搶修,全國更是出動高達3萬9千人次的搶修人力、1萬6千車次的各式車輛,及8千具次的各式機具,在所有搶修人員的日夜趕工下,短短7日內就達成全國復電逾99%的目標。
然而,前線面臨的困境,絕對不是冷冰冰的數字可以形容。這是一場身心靈都在硬扛的極限挑戰,搶修人員遇到極大現場阻礙:
1. 道路阻斷,寸步難行:山區大樹傾倒、山體滑落,市區滿是斷掉電桿與散落的材料,巨大的障礙物讓大型工程車輛無法挺進災區。
2. 配電室淹水,無能為力:許多大樓或飯店的地下室配電室嚴重淹水,裡面漆黑一片,在抽水設備有限的情況下,現場人員無法及時進入搶修,只能在爛泥與積水中焦急等待。
3. 通訊中斷與物資匱乏:狂風暴雨摧毀基地台,導致災區出現通訊死角,前線無法與外界聯繫。同時,大規模搶修亦讓材料補給出現壅塞與短缺。
4. 後勤食宿的嚴峻考驗:跨區支援的同仁大量湧入災區,面臨食宿需求難以安排、頻繁更換旅館的窘境。
三、從痛點中進化:科技輔助與後勤升級
為了不讓前線英雄孤軍奮戰,台電從痛點中汲取教訓,推出多項精進作為。在科技輔助方面,未來將廣泛利用無人空拍機來勘查破碎的地貌,並備妥衛星電話及VHF解決通訊死角。同時,台電開發「事故搶修APP」,讓現場人員能即時回報災情與處理情形。
在物資和後勤方面,台電將在災區附近商借空地設立「材料運補中繼站」,依派工順序實施分段領料,避免工班同時湧入造成雍塞;同時將常見災損裝配成「標準搶修包」讓工班隨領即用,大幅節省排隊時間。針對住宿與三餐,已由各區營業處指派專人盤點當地飯店、洗衣業者與外送餐廳,並建立聯絡管道,全面升級後勤支援。
四、電網韌性規劃與預算
當然,提升搶修效率只是亡羊補牢,都不如「防患於未然」來得好。接下來我們要談談大家最關心的「電網韌性」。為了降低極端氣候的威脅,台電針對電網正在推動總預算高達5,645億元的「輸電系統十年強化電網韌性建設計畫」,及334億元的「配電系統5年升級計畫」之強化韌性計畫,以降低天然災害造成停電之影響。另外,針對迎風面易受災的海岸線省道(如台17、19、9、11線),投入80億元經費,將190公里的線路地下化。
對於無法地下化的架空線路,台電也編列22億元進行維護,具體措施包括持續修剪樹木、空曠地區穿插佔地面積大但抗風力更強的防災型E級電桿、加強電桿基樁與對地支線、進行被覆化工作,以及預防性的紅外線巡視等。另外,台電也呼籲各主管機關勿種植淺根系、生長快速等易受強風吹倒路樹,避免樹木傾倒影響架空線路設備。
五、防災型微電網
對於災時容易道路中斷、形成「電力孤島」的偏鄉地區,自民國105年起,台電陸續與地方政府合作建置「再生能源緊急備用電源」。這套系統結合再生能源、儲能設備及能源管理系統,平時與台電電網併聯運作,一旦外部供電中斷,系統會自動切換,靠著自身的太陽能與電池自給自足。
防災型微電網由區營業處技術輔導,地方政府發包建置及維護運轉。在近期颱風來臨時,這些微電網皆有效維持當地基礎民生用電。例如在嘉義阿里山鄉的達邦國小里佳分校,更在凱米颱風時,維持當地基礎用電高達101.5小時的驚人紀錄,成為當地居民最強的避難後盾。
六、結語
從丹娜絲颱風到各項極端氣候的慘痛經驗中,台電無論是在搶修科技的精進、線路地下化與設備強固,還是防災微電網的建置,都在為對抗大自然做足準備。雖然面對大自然我們很難做到絕對不摸黑,但透過持續努力,一定能做到「停電更少、復電更快」。最後,我們也要再次向所有在風雨中挺身而出的搶修人員致上最高的敬意!
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