為達成2050淨零排放目標，政府積極推動再生能源發展，其中太陽光電為重要的發電來源之一。在面臨土地取得限制的挑戰下，「營農光電」成為具潛力的一地多用發展模式。本期節目將介紹營農光電的概念、優點與實施方式，說明其如何結合農業與綠能雙贏，再帶大家了解目前世界與台灣的營農光電推動現況，以及台電公司相關的規劃與作法。

各位收聽世界電力新聞週報的朋友，大家好！隨著氣候變遷日益嚴重，全球紛紛展開「2050淨零排放」的行動，我國亦訂定再生能源發電占比於2050年達60~70%的目標，致力於發展光電、風電、地熱等多元能源。其中，太陽光電由於技術成熟、應用彈性大，已成為再生能源推動的主力選項。然而，光電設置需大量土地，當開發逐步觸及農業用地，如何在發展再生能源與維護農地利用間取得平衡，就成為政策與產業必須面對的課題。

這樣的背景下，「營農光電」應運而生。所謂營農光電，簡單來說，就是在農地上方設置太陽能板，同時保留農作活動於地面進行，實現「種電不廢耕」的一地多用目標。這種模式不僅讓農地能夠持續耕作，亦能創造額外綠能收益，對農民、能源開發商與社會都是多贏局面。

那營農光電具體是如何運作的呢？其技術重點在於太陽能板架設高度與間距的調整，兼顧農作物生長所需的陽光、灌溉與機械作業空間。目前最常見的作法是架高型太陽能棚架，適合種植如鳳梨、地瓜、洋蔥等耐蔭作物，並保留農機進出路徑；其他如裝設可調角度、半透光材質的太陽能板，更可以因應不同作物與地區的需求。

除了技術條件，政策規範也是推動營農光電不可或缺的一環。目前我國農業部與經濟部能源署已訂定「營農光電申設原則」，要求申設單位需提出完整的農業生產計畫，確保農地持續耕作；同時，設置案須經主管機關查核確認農業行為持續進行，避免淪為掛羊頭賣狗肉的偽農電場。這些措施旨在確保營農光電回歸其初衷——真正實現農業與能源的共生。
觀察國際發展，日本為全球最早推動營農光電的國家之一，早在2013年便通過相關法規，並在多年實踐中累積豐富經驗，成功示範葡萄園、茶園與光電的結合模式；德國則透過補貼與研究，支持農業與太陽能結合的創新應用；美國也有不少州鼓勵在農場架設太陽能板以補充農場收入。這些案例說明營農光電在國際上已有穩定發展趨勢。

回到台灣，台電公司也積極參與營農光電的推動，與當地農民合作，在不影響農作的前提下架設太陽能板，並進行作物生長監測與發電效能分析，初步成果顯示營農光電可兼顧農業生產與穩定發電效益。此外，台電亦與學術單位合作研究不同作物在農地設有光電環境下的生長條件，期望建立出最適的營農光電技術規範與運作模式。

從政策、技術到實際操作，「營農光電」正一步步邁向成熟與普及。它不只是能源轉型的關鍵策略，更象徵著土地價值的創新運用。未來，當你走進鄉間農田，看到一排排太陽能板與綠油油的作物共處其下，別忘了，這正是永續發展的最佳寫照。

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