第29屆聯合國氣候變遷大會(COP29)於 2024年於11月11日至22日於亞塞拜然巴庫舉行。最後，這次決議文未能提出具體步驟來兌現COP28的承諾，也就是在2030年底前轉型脫離化石燃料，並將全球再生能源容量增加3倍，但3,000億美元氣候融資定案以及碳信用額度交易的開放，還是為全球永續注入一劑強心針。
本期另與大家分享COP29主要協議內容如下：
一、全球氣候財務新目標：2035年承諾每年3000億美元
二、碳信用額度首開綠燈《巴黎協定》第6條通過
三、氣候報告透明度的重要性

嗨，各位收聽世界電力新聞週報的朋友，大家好！第29屆聯合國氣候變遷大會(COP29) 已在11月24日於亞塞拜然首都巴庫圓滿閉幕。所謂的COP全名為Conference of the Parties，或稱締約國大會，是「聯合國氣候變遷綱要公約」下歷史最悠久，規模也最大的氣候會議。自1995年起每年召開，專門評估並應對氣候變遷的進度與展望。
氣候變遷大會的最終目標是全球合作對抗氣候變遷，每屆氣候峰會都聚焦於不同的議題與執行任務，並且由主辦國定調此次會議的重點方向。本次COP29 有「金融氣候大會」（Finance COP）之稱，其最重要的目標就是各國針對新的氣候金融集體量化目標達成協議。
這場從11月11日開始召開的COP29大會，經過2週的激烈討論，期間協商甚至一度瀕臨破裂，還有多國代表數次離席抗議，最終在截止日期後兩天的24日清晨，與會的近200個國家終於達成協議。我們這期就與大家分享COP29 主要協議內容：
第一、    全球氣候融資新目標
本次氣候峰會核心議題為設定全球氣候融資的新年度目標，這項議題更是讓各國展開長達2週的激烈討論。所謂的「新集體量化目標」（New Collective Quantified Goal on Climate Finance，簡稱 NCQG），是氣候談判中的一項專有名詞，根據2015年COP21《巴黎協定》，已開發國家需每年提供1,000億美元資金作為氣候基金，來支持開發中國家的氣候行動，但這個承諾僅在2022年有達成目標，而且將於2025年到期。因此，COP29的主要任務就是要趕在2025年底以前，重新評估開發中國家在氣候行動中的資金需求，並設立新的NCQG。
本次大會最終達成協議，各國承諾在2035年底之前將原先每年提供資金1,000億美元提高至3,000億美元，並鼓勵開發中國家以及所有參與者一同動員私部門投資，目標是在2035年，氣候行動資金達到每年1.3兆美元規模，但許多開發中國家依然認為這筆金額遠遠不足以應對氣候挑戰。 
第二、碳信用額度首開綠燈
懸宕多年的《巴黎協定》第六條協議（Article 6）終於拍板定案，建立碳信用額度交易規範的目標經過近10年努力，在COP29終於達成協議，允許國家之間利用碳信用額度籌措資金、抵消碳排，或在市場上進行交易，使國家間碳交易與碳權機制正式上路。
也就是說，開發中國家可以藉由販售碳排額度給富裕國家，以獲得更多資金來應對氣候變遷；而富裕國家也能向在減排目標方面表現優異的其他國家購買碳排額度，以彌補自身減排不足。
新通過的規則將建立兩種機制，分別是國與國的雙邊碳交易（巴黎協定第6.2條）與全球碳市場機制（巴黎協定第6.4條）。國際排放交易協會（IETA）預估，到2030年，由聯合國監管的全球碳市場交易額將可達到每年2,500億美元，各國也能更高效的達成國家自定貢獻（NDCs）目標，這對推進全球氣候目標至關重要。
第三、氣候報告透明度的重要性
COP29強調透明氣候報告的重要性，根據《巴黎協定》，各國必須提出減緩氣候變遷的國家自定貢獻（Nationally Determined Contributions, 簡稱NDCs），且應每五年更新一次，這一輪的期限為2025年2月。所謂的國家自主貢獻包括：各國減少溫室氣體排放的承諾、具體目標、各國為適應氣候變遷所採取的措施，以及實現這些目標的實施策略和時間表。目前部份國家已經提前在COP29繳交，像是英國、巴西、阿聯酋等，其因各自頗具雄心的目標獲得讚揚。更有13個國家已提交《透明度雙年報告》（Biennial Transparency Reports, BTRs，簡稱BTR），隨著BTR的提供，除了使資訊更公開透明，亦可以作為評估NDC的依據，甚至也對私部門產生關鍵影響，因為資訊數據的提供，能協助企業發展與規劃有效投資。而透明度之所以至關重要，不僅僅是因為揭露了氣候行動的進程，也能夠促進更多氣候行動。
本次氣候峰會決議文在與會代表各方奔走下，終於在閉幕2天後通過，總計兩個星期又30個小時的會期，成為史上第4長的COP會議。然而針對爭論不休的化石燃料部份，此次COP29峰會未能提出具體步驟來兌現COP28的承諾，也就是在2030年底前轉型脫離化石燃料，並將全球再生能源容量增加3倍。許多談判代表覺得此事為一次挫敗，認為這反映出化石燃料利益對氣候談判的影響過於強大，但3,000億美元氣候融資定案以及碳信用額度交易的開放，還是為全球永續注入一劑強心針。
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